河南厕所革命进展情况厕所革命发展背景历史意义简介

河南厕所革命进展情况

2019年1月9日，记者从河南省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近年来河南省深入推进“厕所革命”任务建设，2018年在全省建设城市、乡镇、旅游公厕10288座，此举有效解决了人民群众“找厕难”“如厕难”问题，提升了群众满意度。

厕所问题是城乡文明建设的重要方面，关乎人民生活品质的改善和社会文明进步。河南省住房和城乡建设厅厅长吴浩当日介绍，2018年，河南将“厕所革命”列入到了该省民生实事之一，计划2018年在城市建成区、乡镇建成区、旅游景区新建改建公共卫生厕所5000座以上。

据介绍，针对河南全省的城乡公厕、旅游公厕及农村户用厕所改造三方面建设，一年来河南省级财政分别安排资金7551万元、5703万元及2亿2449万元进行补助。同时从资金分配、拨付、监督检查等方面规范管理，确保资金精准使用。

据通报，2018年，河南全省新(改)建城市公厕3268座；新(改)建乡镇公厕5307座；新(改)建旅游公厕1713座。综合计算，全省城市、乡镇、旅游公厕合计建设10288座，超出了目标任务5288座。

此外，2018年度河南全省的农村户用无害化卫生厕所改造进展顺利，合计改造农村户用无害化卫生公厕所200万户，民生实事全面落实。

“城乡公厕不仅要‘建起来’，还要‘用起来’，更要‘净起来’，有效解决人民群众‘找厕难’‘如厕难’等问题。”吴浩表示，在已经到来的2019年，河南将持续推进“厕所革命”改造建设，力争实现公厕布局合理、管理规范、整洁卫生、群众满意。

河南厕所革命进展顺利，那么厕所革命是什么？厕所革命的发展背景是怎样的？厕所革命发展历程又是怎样的？厕所革命有什么意义？本文这就为你介绍：

厕所革命简介

厕所革命是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。

中国兴起“厕所革命”破解乡村治理难题。

2017年11月，习近平总书记就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。这是总书记三年来第二次对“厕所革命”作出重要指示。2018年2月，郑州市政府公布郑州市城市老旧片区建设提质工作方案显示，郑州将实施“厕所革命”，主要街道服务半径不大于300米。

2019年1月9日，河南厕所革命成果颇丰。

一、厕所革命的背景历史

1、联合国厕所革命

联合国千年发展目标2012报告指出：“发展中地区将近一半人口（25亿）仍无法获得改善的卫生设施。”“到2015年，全球（基础卫生设施）也将只能有67%的覆盖率，远低于实现千年发展目标所需的75%覆盖率。”

虽然自1990年以来，没有任何卫生设施可用和直接在室外方便的人数已经减少了2.71亿，但仍有11亿人，15%世界人口处于根本没有卫生设施可用的环境生活。令人震惊的是，在印度约有6.5亿人仍是露天排便--占了全世界露天排便人数的60%。

排泄物会污染食物和水源，引发肠道疾病，造成每年150万未满五岁的儿童丧生，比艾滋病和疟疾共同造成的死亡人数还高。

印度河流域文明的考古证据显示，冲水式马桶从大约公元前3000年起便已存在，只是形式有所不同。但当代的冲水式厕所用水量是人均每日饮水量的10倍，在用水和排污网络不发达的地区显然就不太适用。因此，世界最优秀的科学家和发明家正把精力和知识投入这个不怎么好听但实际上很重要的问题，并想出了一些巧妙的解决方案。

联合国秘书长潘基文强调，国际社会必须把改善卫生条件置于2015年后的全球发展框架的核心位置。

2、中国厕所革命

距今五千年的西安半坡村氏族部落遗址里发现的一个土坑，被视作中国厕所的起源。

周代，厕所被称为“井溷”。“溷”原专指猪圈，至秦汉则兼猪圈与厕所两重含义。

古时对厕所的重视，起于秦汉，盛于唐宋。

秦汉时，厕所分蹲、坐两式，区分男女，并有隔断。汉代尤为重视隐私和使用的方便，并增添了通风设计。唐朝专设“司厕”的官员。进入宋朝，汴梁等大都市的公厕已具行业性质，有专人管理。清嘉庆年间出现了收费公厕。

新中国成立初期，全国上下建厕所、管粪便、除四害。

1949年，新中国成立初期，农村地区厕所简陋，粪水暴露、

蚊蝇孳生，霍乱、痢疾等肠道传染病和血吸虫病等寄生虫病高发，给人民群众的健康带来巨大灾难。

20世纪60年代，中国政府开展爱国卫生运动。

20世纪70年代，中国爱卫会组织开展“两管五改”活动，清理整治环境，建厕所、管粪便、除四害，突出对人畜粪便的管理。

20世纪80年代前，不论是对中国人还是外国人，如厕这件事都是一个挑战。当时的厕所条件简陋，基本是无隔挡的集体上厕所模式，几堵围墙，一排蹲坑，臭气熏天。胡同巷子的人家共用一个厕所是常事，冬天尿液结冰，夏天臭味弥漫，附近居民戏称通往厕所之路为“尿尿路”。

当时外国人来中国上厕所的体验就是4个字——哭、笑、叫、跳。哭，恶臭让你泪流满面；笑，众人一起蹲坑，面面相觑；叫，夏日里厕坑里的蛆不停蠕动，让人惊叫；跳，脏水弥漫，立足之地甚小，跳跃着上厕所。即使这样，能及时赶上空位还是件幸运的事，很多公厕外一到早晚高峰期都排着长龙。

20世纪80年代，推动改水、改厕、健康教育“三位一体”爱国卫生运动。以筹备亚运会为契机，中国拉开“厕所革命”序幕。主要从卫生防病角度入手，以改变厕所“数量少、环境差”的现状为目的。

20世纪90年代，将农村改厕工作纳入《中国儿童发展规划纲要》和中央《关于卫生改革与发展的决定》，在中国农村掀起了一场轰轰烈烈的“厕所革命”。在厕所质量上的要求不断提高，公厕的配套设施不断完善。

2018年02月23日，2018年全国厕所革命工作现场会暨厕所革命培训班在河北正定召开。这是自2015年以来，国家旅游局连续第4年在春节后第一个工作日召开全国厕所革命工作现场会。

2019年1月9日，河南厕所革命取得不错成果。

二、厕所革命发展历程

21世纪以后，中国城乡“如厕难，难于上青天”的状况已基本解决，根据国家卫计委统计，截至2014年，中国卫生厕所普及率已从1993的7.5%提高到了76.1%。但如娄晓琪所言，厕所依然是我们基础设施的短板，关键是观念和意识问题。

在很多城市，厕所建设还没有纳入城市规划环节且总体技术应用水平落后，卫生水平不高，水电耗费严重。而在广大农村，尤其在北方农村，仍以收集式旱厕为主，很多不合格、不卫生。此外，公民文明如厕的意识还有待提升，如厕不文明导致中国公民出境旅游时饱受诟病。

2004年截至2013年底，中国中央累计投入了82.7亿元改造农村厕所。

2014年12月，中国国家主席习近平在江苏调研时表示，解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。

中国农村改厕的目标是中国农村卫生厕所普及率2015年达到75%，到2020年达到85%。

2002年，《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出，在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，以预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设。

2009年政府又将农村改厕纳入深化医改重大公共卫生服务项目。2010年，中国启动以农村改厕为重点的全国城乡环境卫生整洁行动，农村地区卫生厕所普及率快速提升。

2014年10月17日，中国爱卫会在河北省石家庄市正定县召开的全国农村改厕工作现场推进会。会议指出，农村改厕工作是一项得民心、顺民意、惠民生的重大民生工程，各地要充分认识农村改厕工作的重要性，明确目标任务，统筹项目资源，加大工作力度，确保2020年实现中国农村卫生厕所普及率达到85%的规划目标。

旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标”。近年来，我国国内旅游、入境旅游、出境旅游市场规模均居世界前列，已经迈入旅游大国行列。在旅游业已经有了长足发展的今天，健全旅游公共服务体系、实现从旅游大国向旅游强国转变的主攻点是什么？我想，不妨推动一场厕所革命。

2015年4月1日，习近平总书记专门就厕所革命和文明旅游作出重要批示，要求我们从小处着眼，从实处着手，不断提升旅游品质；要发扬钉钉子精神，采取有针对性措施，一件接着一件抓，抓一件成一件，积小胜为大胜，推动我国旅游业迈上新台阶。

2015年7月16日，习总书记在吉林省延边州调研时，了解到一些村民还在使用传统的旱厕，他指出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来场“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所。

2016年11月19日，由国家旅游局主办的“世界厕所日暨中国厕所革命宣传日”活动在北京举行。国家旅游局局长李金早表示，全国已经完成新改建厕所39393座，其中新建27137座，改扩建12256座，累计完成厕所革命3年行动计划的69.1%。

2017年4月13日，记者从国家旅游局获悉，国家旅游局从即日起将组织力量，对各地厕所革命进展情况开展大规模明察暗访，重点督查各地厕所建设进度，特别是厕所革命“三年行动计划”执行情况。

2017年11月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。截至10月底，全国共新改建旅游厕所6.8万座，超过目标任务的19.3%。

“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升，受到广大群众和游客的普遍欢迎。

2018年2月，河南省郑州市政府公布郑州市城市老旧片区建设提质工作方案。方案显示，河南郑州将实施“厕所革命”，按照4~7座/平方公里的标准，满足“沿主要街道服务半径不大于300米、一般道路服务半径不大于500米、滨河公园服务半径不大于800米”的要求，加大公厕建设力度，切实解决群众“如厕难”问题。

2019年1月9日，河南厕所革命取得不错成果。

三、厕所革命的意义

基层卫生部门官员表示，农村厕改推动了农民传统卫生习惯的改变，有助于带动普通农民更新卫生观念。随着改厕健康教育和卫生常识不断深入，越来越多的农民逐渐接受了饭前便后洗手、不喝生水、不吃生食等卫生习惯。

农村厕改等工程让他们的生活环境发生了巨大变化。如今家里有卫生厕所，村子有了专人保洁，还有车辆清运、垃圾也有地方填埋。“越来越多人养成了爱护环境卫生的好习惯”。

农村厕改使得农民肠道等传染病发病率逐年下降。例如，山西南部绛县推广无害化卫生厕所之后，已经帮助6万多农民告别蚊蝇滋生的老式旱厕，当地肠道传染病减少46%、蛔虫病减少40%，蝇虫密度降低90%以上。