隋朝开皇之治：隋文帝开创的盛世局面

隋朝开皇之治的介绍

开皇之治，是指隋朝建立后隋文帝杨坚在北周的基础上开创的政治稳固、社会安定、百姓富足、文化繁荣的盛世局面。

隋朝开皇时期，社会民生富庶，人民安居乐业，政治安定。隋文帝杨坚成功地统一了历经数百年分裂的中国，结束了西魏宇文泰的鲜卑化政策，将被改成鲜卑姓的汉人大臣以及府兵将领（以及其所辖府兵）恢复汉姓。

另外，隋朝在选官上废除九品中正制，设立分科考试制度选拔官员；在官僚制度上采用五省六曹制，后改称五省六部制，是为唐代三省六部制之蓝图。隋文帝建立了一整套规模庞大、组织完备的官僚机构，并且励精图治，崇尚节俭，发展生产，对社会各个领域的一系列改革，对削弱地方豪强势力，加强中央集权起了积极的作用。

因此，社会富足，全国安宁，编户大增，仓储丰实，南北民众得以休息，社会呈现空前繁荣景象，史学家称之为“开皇之治”。

隋朝开皇之治政治方面

隋朝建立后，为巩固统一，杨坚厘定了一套新的体制，对包括中央和地方的政治体制、赋税、土地制度、法律、钱币、对外关系等方面，都进行了一系列的改革，创立并发展了诸多意义深远的制度，开创了一代新局面。特别是他对政治体制包括法制的改革，对于唐朝的体制有着直接的影响。

隋文帝时期在政治经济制度上进行了大量改革。在中央官僚制度上，首创了五省六曹制，后改称五省六部制。避免了丞相一人专权的局面，把权力集于皇帝，加强了中央集权制。

地方行政机构方面，隋文帝鉴于魏晋南北朝政区划分毫无标准，地方行政混乱，支出庞大，杨坚于开皇三年把过去的州、郡、县三级制改为州、县二级制。同时，将一些郡县合并，借以节省开支、精兵简政。

简化了地方行政组织，地方官吏概由中央任免，官吏的任用权一概由吏部掌握，禁止地方官就地录用僚佐，由此巩固了中央集权，改变了“民少官多、十羊九牧”的局面。这不仅节省国家开支，还提高了行政效率，有利于中央集权的统治。

据统计隋初中央政府开支减省三分之二，地方政府之开支减省四分之三，全国于行政之经费，仅及南北朝时代开支三分一而已。故隋国库之丰积，不无原因。

隋文帝建立的这一整套规模庞大、组织完备的官僚机构，开创了中国封建社会政治体制的新阶段，表明封建制度已发展到成熟阶段。自隋定制，一直沿袭到清朝。

此外，在选官制度上，隋文帝还废止了自曹魏以来中国实行了300多年的九品中正制，而创立了科举制度。

在澄清吏治方面，杨坚得国以来，励精图治，兼且天资刻薄，自不容贪污枉法之行为存在。杨坚命柳盛持节巡省河北五十二州，奏免长吏赃污不称者二百余人，州县肃然。吏治之整肃，不仅上裕国库，下纾民困，隋高祖在位时之隆盛，此亦为要因。

此外，为确保隋朝长治久安，开皇三年（583），隋文帝还命刑部尚书苏威、礼部尚书牛弘等制成《开皇律》。《开皇律》废除了一些酷刑，并规定人民若有枉屈，可以依级上告直至中央。而且各地判决死罪也必须经过中央决定，地方不得擅自处理。

隋文帝对社会各个领域的一系列改革，对削弱地方豪强势力，加强中央集权起了积极的作用。所以，整个有隋一朝，社会都很富足，编户大增，仓储的丰实也为历史所罕见。全国安宁，南北民众得以休息，社会呈现空前繁荣景象。

从隋前中期的人口增长就看得出杨坚的政治才能：开皇元年（581）全国户口462万户，到隋炀帝大业五年（609）达到8，907，536户，46，019，956人。其中在开皇九年（589）南下平陈增50.0万，此时的全国户口700多万，平均年增长226，708户。

隋朝开皇之治经济方面

隋文帝杨坚自开皇九年（589）统一天下后，即以富国为首要目标，轻徭薄赋以解民困，在确保国家赋税收入之同时，稳定民生。

由于南北朝以来，户籍不清，税收不稳，于是杨坚开皇五年（585），即大索貌阅，并接纳尚书左仆射高颎之建议，推行输籍法，作全国性户口调查，增加国家税收，改善经济，尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊，促成开皇之盛世。

其次是减轻农民的赋税负想。开皇初，面对南北朝以来赋税有增无已的状况，民部尚书苏威提出应“减赋役，务从轻典。”隋文帝便下今采纳北朝时赋役最轻的北齐法。在此基础上，隋文帝又曾多次下令减免赋税。同时，隋文帝还下令将服役年令由十八岁推迟到二十一岁，每年服役期限由一个月减为二十天，调绢由一匹改为两丈，并规定不服役者可以纳庸代役，丁男五十可免役收庸。

隋文帝的此项措施在一定程度上调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展再次是兴修水利事业。继战乱之后建立起来的隋初是水利荒废，漕运堵塞。开皇初，都官尚书元晖“奏请开引杜阳水灌溉三畤原”，隋文帝欣然采纳，于是“卤之地数千顷，民赖其利”。

工部尚书于仲文又提出:“请决渭水，开漕渠。”隋文帝便让他负责此项工程，以后又曾命太子左庶宇文恺继任此事，到开皇四年“自大兴城东至渔关三百余里，名日“通'，漕运通利，关内赖之”。灌溉的推广，漕运的硫通，给隋朝的农业生产带来了保障和生机。

最后是厉行节俭。随着时间的推移，皇宫的生活日渐奢侈。苏成见宫中以银为慢钩因盛陈节俭之美以谕上，”隋文帝便然下令，“雕饰旧物，悉命除毁。”并身体力行，“居处服玩，务存节俭。”隋文帝的行动可以影响整个官僚队伍，在一定程度上减少铺张浪费，增加了国库积蓄。

根据学者岑仲勉、杨志久等人的考证，隋朝通过接手北周、陈的大量人口以及清查他们留下的隐瞒户口，在开皇年间就达到了870万户。根据隋朝政府的统计，隋炀帝大业二年（606）全国人口为900万户。